1. 煤矿施工组织设计审批
煤矿建设项目竣工验收主要内容包括：
（一）检查项目的审批文件是否齐全有效；
（二）检查项目是否按批准的规模、标准、内容建成；
（三）检查国家和行业强制性标准的执行情况；
（四）检查项目投资及使用情况；
（五）检查项目招投标以及合同履约情况；
（六）检查工程质量情况；
（七）核实项目是否已通过专项验收；
（八）检查煤矿组织机构、劳动定员、人员培训及外部条件等落实情况；
（九）检查联合试运转情况；
（十）对存在的问题和剩余工程提出处理意见；
（十一）作出项目是否通过竣工验收的结论。
2. 选煤厂施工组织设计
洗煤厂都有洗煤调度指挥中心，安全生产监察部，浮选车间部，综合行政部，党委机关，党委宣传部，纪委监察部，组织人事部，人力资源管理中心，精益化管理部，物资供应部，财务部，信息监控管理中心，武装保卫部，煤质运销中心，机修部，后勤服务等部门。
3. 煤矿施工组织设计包括哪些内容
煤矿掘进测量的中线主要控制巷道水平方向，腰线主要控制巷道垂直方向，新掘巷道首先由中线、腰线确定掘进的方向，一般用罗盘定位，至于注意事项应根据地质情况编写施工组织措施、安全技术措施等作业规程来施工。
4. 煤矿施工组织设计审批流程
1、地质勘察 。
2、可行性研究阶段，申请划定矿界。
3、安全预评价 。
4、申领采矿许可证。
5、设计阶段。
6、设计审查并进入建设期 。
7、基础建设阶段。
8、安全验收评价。
9、验收审查。
10、办理安全生产许可证并进入正式生产期。
一、所需证件:
1、矿山生产许可证（正本、副本）。
2、矿山安全生产许可证（正本、副本）。
3、中华人民共和国采矿许可证（正本、副本）。
4、矿长安全生产许可证。
5、矿长资格证。
6、营业执照（正本、副本）。
矿产资源拍卖同意的情况下、林业部门先进行预审，可核发《安全生产许可证》，要安监，再核发《采矿许可证》，环评，再当地乡镇政府向县发改委打报告备案、税务登记等等。另外,我建议你到你们当地的国土资源部门的官方网站查查,应能找到你要的答案。
5. 煤矿建设项目初步设计审批
一般来说，在审批前置事项当中是要首先办理采矿许可证的，有了这个证才可以办理环评手续。不然环评报告写出来，环保局在审批的时候无法通过。采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证。由采矿登记管理机关颁发的，授予采矿权申请人开采矿产资源的许可证明。
采矿权许可证由国务院国土资源主管部门统一印制，由各级国土资源主管部门按照法定的权限颁发
6. 煤矿采区设计审批程序
审查人按下列顺序进行审查：
（一）申请勘查区块内的矿权设置情况审查
1、对于新立跨省项目和变更登记申请扩大勘查范围的项目，重点审查在申请的区块范围内是否
有已经设置的矿权存在（需向省地矿厅或有关机关核实）。
2、对于涉外勘查申请项目，商请军事部门说明在申请区块范围内是否准许外国人进入进行勘查
工作。
3、对于海域勘查申请项目，商函国家海洋局，确认在申请的勘查区块范围内进行勘查是否会对
已有的海洋设施或海底设施造成影响。
上述矿权设置情况审查待有关方面回复意见后，视情况通知申请人是否予以受理申请。受理申
请的，由审查人通知申请人将登记费100元汇入指定帐号；不予受理申请的，由审查人向申请人发
“探矿权申请不予受理通知”，说明原因，及时退回全部申请资料。
审查人需要申请人修改补充资料的，应及时向申请人发出《探矿权申请补报资料通知》。审查
人认为申请人出具的材料有问题的，可以书面形式向省国土资源厅或有关机关核实。补充完善资
料或核实资料的时间不计入规定的40日审批期限内。
（二）探矿权申请人条件审查
（三）申请登记书及区块范围图填写内容审查
（四）申请登记文件和资料审查：
审查人向有关司局发送会审材料。
（五）会审司局
规划司——审查该项目是否符合矿产资源规划的要求
资源储量司——审查探矿权申请人的地质资料是否按规定汇交
地质环境司——审查勘查范围是否属地质生态环境保护区
矿产开发司——审查勘查范围是否已受理、设立了采矿权
耕地保护司——矿区范围、供地状况审查
财务司——审查资金证明、财务报表、使用费缴纳及出让价款处置情况
政策法规司——审查勘查区块范围是否有正在审查的关于探矿权、采矿权的行政复议事项
执法监察局——有关举报。
（六）审查人汇总会审情况，并报请主管部领导召开会审会。
（七）主管部领导主持会审会议，对申请人提交的申请进行审查并做出准予登记或不予登记的
决定。
三、通知、缴费与发证
经审核、复核、到会审会议后领导签发的当日，对经审查准予登记的，由审查人负责向探矿权
申请人发出"领取矿产资源勘查许可证通知"；经审查不予登记的，向探矿权申请人发出"探矿权申
请不予登记通知"，并退回申请登记的全部资料。
探矿权使用费收费标准为：第一至第三勘查年，每平方公里每年100元；从第四勘查年起，每平
方公里每年增加100元，但最高不超过每平方公里500元。
探矿权人在"矿产资源勘查登记发证一览表"上签字，由审查人为探矿权申请人颁发勘查许可证
四、备案、公告
1、颁发勘查许可证之日起10日内，审查人应将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘
查许可证期限等事项，以"颁发矿产资源勘查许可证通知"的形式，通知勘查项目所在地的省级和
县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
2、由审查人负责将一份申请登记书、附件及其审批资料立卷存档，一份申请书交省级登记管理
机关备案，一份申请书返还申请人。
3、勘查登记部门在颁发勘查许可证之日起10日内，在国土资源部网上进行公告。探矿权网上公
告信息包括：探矿权人、探矿许可证号、项目名称、经济类型、所在地理位置、矿种、矿区范
坐标、许可证号有效期限、勘查单位、勘查资格证号等信息。
对经办的勘查登记发证情况，每年予以1～2次的不定期公告。
五、地质调查项目受理、审批
1、跨省、区（市）的地质调查项目由勘查登记处或委托调查面积较大的省级地矿行政主管部门
登记。
2、登记程序参照勘查登记程序执行。
7. 煤矿施工组织设计编制
1、认真贯彻执行上级指示，命令和决议，并检查落实，负责召开项目部各项会议;
2、坚持安全生产方针，严格督促各队执行各项规章制度，抓好工程质量，确保安全生产；
3、组织建设正常的生产秩序，协助掘进，运输的互相配合，及时解决生产中的关键问题；
4、严格执行财经制度，控制各项经济开支，抓好经济责任的落实；
5、合理调配使用劳动力，提高生产率；
6、协调项目部各经理之间的关系，做到分工明确，各负其责；
7、组织全项目部的质量、安全教育与抓好职工。
8. 煤矿施工组织设计审批意见
煤矿安全监察条例
(2000年11月7日中华人民共和国国务院令第296号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第一章 总则
第一条 为了保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和身体健康，根据煤炭法、矿山安全法、第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案和国务院关于煤矿安全监察体制的决定，制定本条例。
第二条 国家对煤矿安全实行监察制度。国务院决定设立的煤矿安全监察机构按照国务院规定的职责，依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。
第三条 煤矿安全监察机构依法行使职权，不受任何组织和个人的非法干涉。
煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察，不得拒绝、阻挠。
第四条 地方各级人民政府应当加强煤矿安全管理工作，支持和协助煤矿安全监察机构依法对煤矿实施安全监察。
煤矿安全监察机构应当及时向有关地方人民政府通报煤矿安全监察的有关情况，并可以提出加强和改善煤矿安全管理的建议。
第五条 煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。
第六条 煤矿安全监察应当依靠煤矿职工和工会组织。
煤矿职工对事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为有权向煤矿安全监察机构报告或者举报。煤矿安全监察机构对报告或者举报有功人员给予奖励。
第七条 煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员应当依法履行安全监察职责。任何单位和个人对煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的违法违纪行为，有权向上级煤矿安全监察机构或者有关机关检举和控告。
第二章 煤矿安全监察机构及其职责
第八条 本条例所称煤矿安全监察机构，是指国家煤矿安全监察机构和在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构(以下简称地区煤矿安全监察机构)及其在大中型矿区设立的煤矿安全监察办事处。
第九条 地区煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察办事处负责对划定区域内的煤矿实施安全监察;煤矿安全监察办事处在国家煤矿安全监察机构规定的权限范围内，可以对违法行为实施行政处罚。
第十条 煤矿安全监察机构设煤矿安全监察员。煤矿安全监察员应当公道、正派，熟悉煤矿安全法律、法规和规章，具有相应的专业知识和相关的工作经验，并经考试录用。
煤矿安全监察员的具体管理办法由国家煤矿安全监察机构商国务院有关部门制定。
第十一条 地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当对煤矿实施经常性安全检查;对事故多发地区的煤矿，应当实施重点安全检查。国家煤矿安全监察机构根据煤矿安全工作的实际情况，组织对全国煤矿的全面安全检查或者重点安全抽查。
第十二条 地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当对每个煤矿建立煤矿安全监察档案。煤矿安全监察人员对每次安全检查的内容、发现的问题及其处理情况，应当作详细记录，并由参加检查的煤矿安全监察人员签名后归档。
第十三条 地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当每15日分别向国家煤矿安全监察机构、地区煤矿安全监察机构报告一次煤矿安全监察情况;有重大煤矿安全问题的，应当及时采取措施并随时报告。
国家煤矿安全监察机构应当定期公布煤矿安全监察情况。
第十四条 煤矿安全监察人员履行安全监察职责，有权随时进入煤矿作业场所进行检查，调阅有关资料，参加煤矿安全生产会议，向有关单位或者人员了解情况。
第十五条 煤矿安全监察人员在检查中发现影响煤矿安全的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，由煤矿安全监察机构依照行政处罚法和本条例规定的程序作出决定。
第十六条 煤矿安全监察人员进行现场检查时，发现存在事故隐患的，有权要求煤矿立即消除或者限期解决;发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，下达立即从危险区内撤出作业人员的命令，并立即将紧急情况和处理措施报告煤矿安全监察机构。
第十七条 煤矿安全监察机构在实施安全监察过程中，发现煤矿存在的安全问题涉及有关地方人民政府或其有关部门的，应当向有关地方人民政府或其有关部门提出建议，并向上级人民政府或其有关部门报告。
第十八条 煤矿发生伤亡事故的，由煤矿安全监察机构负责组织调查处理。
煤矿安全监察机构组织调查处理事故，应当依照国家规定的事故调查程序和处理办法进行。
第十九条 煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员不得接受煤矿的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得在煤矿报销任何费用，不得参加煤矿安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得借煤矿安全监察工作在煤矿为自己、亲友或者他人谋取利益。
第三章 煤矿安全监察内容
第二十条 煤矿安全监察机构对煤矿执行煤炭法、矿山安全法和其他有关煤矿安全的法律、法规以及国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范的情况实施监察。
第二十一条 煤矿建设工程设计必须符合煤矿安全规程和行业技术规范的要求。煤矿建设工程安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意;未经审查同意的，不得施工。
煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计，应当自收到申请审查的设计资料之日起30日内审查完毕，签署同意或者不同意的意见，并书面答复。
第二十二条 煤矿建设工程竣工后或者投产前，应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入生产。
煤矿安全监察机构对煤矿建设工程安全设施和条件进行验收，应当自收到申请验收文件之日起30日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并书面答复。
第二十三条 煤矿安全监察机构应当监督煤矿制定事故预防和应急计划，并检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况。
第二十四条 煤矿安全监察机构发现煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范要求的，应当责令立即停止作业或者责令限期达到要求。
第二十五条 煤矿安全监察机构发现煤矿进行独眼井开采的，应当责令关闭。
第二十六条 煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的，应当责令立即停止作业，限期改正;有关煤矿或其作业场所经复查合格的，方可恢复作业：
(一)未使用专用防爆电器设备的;
(二)未使用专用放炮器的;
(三)未使用人员专用升降容器的;
(四)使用明火明电照明的。
第二十七条 煤矿安全监察机构对煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况进行监督，对未依法提取或者使用的，应当责令限期改正。
第二十八条 煤矿安全监察机构发现煤矿矿井使用的设备、器材、仪器、仪表、防护用品不符合国家安全标准或者行业安全标准的，应当责令立即停止使用。
第二十九条 煤矿安全监察机构发现煤矿有下列情形之一的，应当责令限期改正：
(一)未依法建立安全生产责任制的;
(二)未设置安全生产机构或者配备安全生产人员的;
(三)矿长不具备安全专业知识的;
(四)特种作业人员未取得资格证书上岗作业的;
(五)分配职工上岗作业前，未进行安全教育、培训的;
(六)未向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品的。
第三十条 煤矿安全监察人员发现煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的，煤矿擅自开采保安煤柱的，或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的，应当责令立即停止作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构。
第三十一条 煤矿安全监察人员发现煤矿矿长或者其他主管人员违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业，或者发现工人违章作业的，应当立即纠正或者责令立即停止作业。
第三十二条 煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员履行安全监察职责，向煤矿有关人员了解情况时，有关人员应当如实反映情况，不得提供虚假情况，不得隐瞒本煤矿存在的事故隐患以及其他安全问题。
第三十三条 煤矿安全监察机构依照本条例的规定责令煤矿限期解决事故隐患、限期改正影响煤矿安全的违法行为或者限期使安全设施和条件达到要求的，应当在限期届满时及时对煤矿的执行情况进行复查并签署复查意见;经有关煤矿申请，也可以在限期内进行复查并签署复查意见。
煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员依照本条例的规定责令煤矿立即停止作业，责令立即停止使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品，或者责令关闭矿井的，应当对煤矿的执行情况随时进行检查。
第三十四条 煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员履行安全监察职责，应当出示安全监察证件。发出安全监察指令，应当采用书面通知形式;紧急情况下需要采取紧急处置措施，来不及书面通知的，应当随后补充书面通知。
第四章 罚则
第三十五条 煤矿建设工程安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意，擅自施工的，由煤矿安全监察机构责令停止施工;拒不执行的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。
第三十六条 煤矿建设工程安全设施和条件未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的，由煤矿安全监察机构责令停止生产，处5万元以上10万元以下的罚款;拒不停止生产的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。
第三十七条 煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范的要求，经煤矿安全监察机构责令限期达到要求，逾期仍达不到要求的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿;经停产整顿仍不具备安全生产条件的，由煤矿安全监察机构决定吊销安全生产许可证，并移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。
第三十八条 煤矿作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、人员专用升降容器或者使用明火明电照明，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿，可以处3万元以下的罚款。
第三十九条 未依法提取或者使用煤矿安全技术措施专项费用，或者使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品，经煤矿安全监察机构责令限期改正或者责令立即停止使用，逾期不改正或者不立即停止使用的，由煤矿安全监察机构处5万元以下的罚款;情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。
第四十条 煤矿矿长不具备安全专业知识，或者特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿;调整配备合格人员并经复查合格后，方可恢复生产。
第四十一条 分配职工上岗作业前未进行安全教育、培训，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，由煤矿安全监察机构处4万元以下的罚款;情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。
第四十二条 煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准，经煤矿安全监察人员责令立即停止作业，拒不停止作业的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿，可以处10万元以下的罚款。
第四十三条 擅自开采保安煤柱，或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业，经煤矿安全监察人员责令立即停止作业，拒不停止作业的，由煤矿安全监察机构决定吊销安全生产许可证，并移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条 煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告;造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;
(二)对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的;
(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;
(四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。
第四十五条 煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员现场检查，或者提供虚假情况，或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职直至开除的纪律处分。
第四十六条 煤矿发生事故，有下列情形之一的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处3万元以上15万元以下的罚款;情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;
(二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;
(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
第四十七条 依照本条例规定被吊销采矿许可证的，由工商行政管理部门依法相应吊销营业执照。
第四十八条 煤矿安全监察人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当发现而没有发现煤矿事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为，或者发现事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为不及时处理或者报告，或者有违反本条例第十九条规定行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第四十九条 未设立地区煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，省、自治区、直辖市人民政府可以指定有关部门依照本条例的规定对本行政区域内的煤矿实施安全监察。
第五十条 本条例自2000年12月1日起施行。
9. 煤矿施工组织设计审批程序
对接，洽谈，签协议，履行。2022年度全国煤炭交易会12月3日在山东日照开幕，34家煤炭上下游企业签订长协煤合同。这些煤炭将用于发电和供暖，以助于实现保供稳价、稳定市场预期
不是所有的民营企业都可以签长协煤的。长协煤是指双方签订了长期的煤炭协议。也就是为了保障买卖双方的共同利益，而签订的长期买卖价格，保证在一个较长的时间内价格不会剧烈波动。
10. 煤矿采区设计审批
煤矿的审批是由自然资源管理部门负责管理。
11. 煤矿安全设施设计审查
国家安全生产监督管理总局令
第 85 号
《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
2015年12月3日
煤矿重大生产安全事故隐患判定标准
第一条 为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患（以下简称煤矿重大事故隐患），根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。
第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。
第三条 煤矿重大事故隐患包括以下15个方面：
（一）超能力、超强度或者超定员组织生产；
（二）瓦斯超限作业；
（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；
（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；
（五）通风系统不完善、不可靠；
（六）有严重水患，未采取有效措施；
（七）超层越界开采；
（八）有冲击地压危险，未采取有效措施；
（九）自然发火严重，未采取有效措施；
（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；
（十一）煤矿没有双回路供电系统；
（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；
（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；
（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；
（十五）其他重大事故隐患。
第四条 “超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）矿井全年原煤产量超过矿井核定（设计）生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定（设计）生产能力10%的；
（二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的；
（三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；
（四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。
第五条 “瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）瓦斯检查存在漏检、假检的；
（二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
第六条 “煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；
（二）未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的；
（三）未进行区域或者工作面突出危险性预测的；
（四）未按规定采取防治突出措施的；
（五）未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的；
（六）未采取安全防护措施的；
（七）使用架线式电机车的。
第七条 “高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；
（二）未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的；
（三）安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的，或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。
第八条 “通风系统不完善、不可靠”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）矿井总风量不足的；
（二）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；
（三）违反规定串联通风的；
（四）没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的；
（五）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；
（六）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；
（七）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；
（八）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的；
（九）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换的；
（十）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井进入二期工程前，其他建设矿井进入三期工程前，没有形成地面主要通风机供风的全风压通风系统的。
第九条 “有严重水患，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设的；
（二）水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有设立专门的防治水机构和配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的；
（三）在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；
（四）未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的；
（五）有透水征兆未撤出井下作业人员的；
（六）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的；
（七）建设矿井进入三期工程前，没有按设计建成永久排水系统的。
第十条 “超层越界开采”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的；
（二）超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的；
（三）擅自开采保安煤柱的。
第十一条 “有冲击地压危险，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的；
（二）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；
（三）未进行冲击地压预测预报，或者采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产建设的。
第十二条 “自然发火严重，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设的；
（二）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的；
（三）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产建设的。
第十三条 “使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的；
（二）井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志，或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的；
（三）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的，或者裸露放炮的；
（四）采煤工作面不能保证2个畅通的安全出口的；
（五）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井，采煤工作面采用前进式采煤方法的。
第十四条 “煤矿没有双回路供电系统”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）单回路供电的；
（二）有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的；
（三）进入二期工程的高瓦斯、煤与瓦斯突出及水害严重的建设矿井，进入三期工程的其他建设矿井，没有形成双回路供电的。
第十五条 “新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）建设项目安全设施设计未经审查批准，或者批准后做出重大变更后未经再次审批擅自组织施工的；
（二）改扩建矿井在改扩建区域生产的；
（三）改扩建矿井在非改扩建区域超出设计规定范围和规模生产的。
第十六条 “煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）生产经营单位将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产建设证照的单位或者个人的；
（二）煤矿实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议，或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的；
（三）承包方（承托方）未按规定变更安全生产许可证进行生产的；
（四）承包方（承托方）再次将煤矿承包（托管）给其他单位或者个人的；
（五）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包（托管）给其他企业或者个人的。
第十七条 “煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
（一）改制期间，未明确安全生产责任人而进行生产建设的；
（二）改制期间，未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产建设的；
（三）完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产建设的。
第十八条 “其他重大事故隐患”，是指有下列情形之一的：
（一）没有分别配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员的；
（二）未按规定足额提取和使用安全生产费用的；
（三）出现瓦斯动力现象，或者相邻矿井开采的同一煤层发生了突出，或者煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的非突出矿井，未立即按照突出煤层管理并在规定时限内进行突出危险性鉴定的（直接认定为突出矿井的除外）；
（四）图纸作假、隐瞒采掘工作面的。
第十九条 本标准自印发之日起施行。国家安全监管总局、国家煤矿安监局2005年9月26日印发的《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）同时废止